Hjelper 21 års aldersgrense mot tvangsekteskap, og er vi villig til å betale prisen?
av Bent Høie, stortingsrepresentant Høyre
Hjelper 21 års aldersgrense mot tvangsekteskap, og er vi villig til å betale prisen?
Minervas leder 15. februar støtter 21 års aldersgrense for inngåelse av ekteskap med person fra ikke-EØS-området. Jeg er usikker på hva som ligger videre som premiss for denne modellen, men legger til grunn at det også innbærer et samlet tilknytningskrav (at summen av herboende og ektefelles botid i Norge, delt på to, er mer en botid i utlandet) og en frialder på for eksempel 28 år. Regjeringen har også lagt til grunn unntak, som for eksempel for personer som har oppholdt seg i utlandet på grunn av studier (noe som ikke er tilfelle i Danmark).
Minervas leder har overskriften ”Henteekteskap – frivillig eller ufrivillig?” Jeg oppfatter at lederen legger til grunn at henteekteskap er et ekteskap mellom en med innvandrerbakgrunn som bor i Norge og gifter seg med en som ikke bor her, men som er fra samme land. Dette mener Minerva hindrer integrering. Integrasjon kan defineres som deltakelse på viktige samfunnsarenaer, kombinert med opprettholdelse av gruppeidentitet og kulturell særpreg (Hylland-Eriksen 1993). Ved en konkretisering av begrepet må en ta stilling til hvilke arenaer som det forventes deltakelse i. Er et nasjonalt ekteskapsmarked en slik arena? I tilfelle er det mange uten innvandrerbakgrunn som ikke deltar i inkluderingen. For et ekteskap mellom person uten innvandrerbakgrunn og person med innvandrerbakgrunn (som er det vanligste transnasjonale ekteskapet i Norge) trenger verken bety integrasjon eller assimilasjon.
”Frivillig eller ufrivillig” er viktig. Jeg oppfatter at begrunnelsen for 21 års aldersgrense er å forhindre tvangsekteskap. Tvangsekteskap er ufrivillig. Det betyr at Minervas leder, i motsetning til danske myndigheter, skiller mellom arrangerte ekteskap og tvangsekteskap. I Danmark finnes det ikke noen dokumentasjon på at nedgangen i henteekteskap har redusert antallet tvangsekteskap, siden dette ikke er tallfestet verken før eller etter innføring av regelen sommeren 2002 (Schmidt 2006). Så er heller ikke tvangsekteskap begrunnelsen i Danmark. I Danmark ønsket regjeringen å redusere antallet henteekteskap og å redusere innvandringen fra ikke vestlige land. Det har de også lykkes med.
I Norge ble det i 2004 registrert i alt 840 vielser blant bosatte under 21 år. Av disse var det 330 som giftet seg med personer som ikke var bosatt i Norge. 251 av disse hadde innvandrerbakgrunn, mens 79 personer hadde ikke innvandrerbakgrunn (Daugstad 2006). Disse vil bli rammet av regjeringens forslag. Hvor mange som er tvangsekteskap er det helt umulig å si. Men de av disse som gifter seg frivillig er de individene som betaler prisen, for et tiltak ingen vet om virker.
Tvangsekteskap er uholdbart. Årsakene er sammensatte. Forpliktelse til familien, økonomi, kultur og foreldre ser på det som en løsning for barn de mener har blitt ”for norske”. Dette taler for å bruke andre metoder for å motarbeide tvangsekteskap. I Norge har vi lange tradisjoner for å møte sosiale utfordringer med sosiale løsninger. Jeg er redd for at 21 års aldersgrense utsetter disse unge menneskene for enda større problemer. De kan risikere å bli sendt til foreldrenes hjemland, tvangsgiftet der og på grunn av norsk lovverk være forhindret for å komme tilbake før de er 28 år. Med det norske unntaket blir presset for at de skal ta utdannelse i hjemlandet flere år før de gifter også øke.
Jeg mener løsningen ligger i en kombinasjon av aktivt arbeid i de innvandrergruppene dette gjelder for å skape motstand mot ordningen og et tilgjengelig hjelpeapparat for dem som tør å bryte ut.
Sentrum-Høyre regjeringen igangsatte en rekke tiltak som er videreført av den nåværende regjeringen. Les mer om disse her.
Det er alltid skuffende at kompliserte problemer ikke alltid har enkle løsninger. Men forutsetningen for å finne gode løsninger er å først bestemme seg om hva som er problemet.
Litteraturhenvisninger:
Hylland Eriksen, Thomas: Små steder – store spørsmål. Innføring i sosialantropologi
Schmidt, Garbi: Transnational marriages among ethnic minorities in Denmark: Good subjects, good citizens and good lives
Daugstad: SSB-rapport 2006/39 “Grenseløs kjærlighet?”.
Til Høies informasjon: Den ikke-vestlige innvandringen til Danmark er høyere i dag enn da de danske reglene ble endret i 2002. Men i dag er innvandringen ikke først og fremst gjennom ektesengen, men arbeidere og studenter. En ønsket og økonomisk bærekraftig innvandring. Det er interessant at en Høyrepolitiker ikke tar inn over seg NHOs advarsel fra juni i fjor, om at dagens hovedform for ikke-vestlig innvandring – henting av nye ektefeller, ofte gjennom tvang og som ofte faller utenfor arbeidsmarkedet grunnet mangel på skolegang med mer, og derav høyt trygdeforbruk, vil føre til at oljeformuen spises opp når
eldrebølgen setter inn for fullt rundt 2015 (Horisont juni 2006). Det kan da ikke være Høyrepolitikk å rasere velferdsstaten?
Det er også interessant at Bent Høie ikke har fått med seg utviklingen i andre europeiske land som har ført tilnærmet lik
familiegjenforeningspolitikk som Norge: En utvikling av parallelle samfunn, der menneskerettigheter for særlig barn, ungdom og kvinner er nærmest fraværende. Man kan ikke mene at klasseskille hva gjelder menneskerettigheter er god Høyrepolitikk ?
De som har fulgt med i debatten vet godt at troverdigheten til Thomas
Hylland Eriksen på disse spørsmålene er så godt som 0. At Høie lener seg på Eriksens utopiske integreringsanalyser
er bekymringsfullt. Det burde også bekymre Bent Høie at han med det presenterte synet sitt, er han helt på linje med SV.
Mvh Solfrid Maria Kleppe
__________________________
Human Rights Service (HRS)
Møllergt. 9, 0179 Oslo
22 33 27 93
http://www.rights.no
Støtt HRS med kr. 30,- på sms: Send Frihet til 2252
Hadde vært fint om blogginnleder svarer på kommentarene her, hvis og når han har anledning
Takk til Solfrid Marie Kleppe for at hun er ærlig på hva som er HRS sin agenda i denne saken. Kampen mot tvangsekteskap er et symbol som brukes i kampen mot ikke-vestlig innvandring. Jeg håper de som til nå har delt HRS syn på aldersgrense ser i hvilket selskap de er.
Det er ikke noe i Solfrid Maria Kleppe som overbeviser om at aldersgrense og tilknytningskrav vil ha noen virkning i forhold til tvangsekteskap.
Jeg har tatt inn over meg advarselen fra NHO, men kommet frem til et annet svar enn HRS. Mitt svar er å forbedre inntegreringspolitikken. Norge kan ikke og skal ikke møte disse utfordringene med å stenge grensene våre. Vi har og vil ha stor mangel på arbeidskraft i årene som kommer og vi vil ikke klare å møte dette behovet gjennom fødsler.
Horisont sitt temanummer fra juni 2006 er i realiteten er sterk dom over en mislykket integreringspolitikk. Erna Solberg gjorde en stor jobb med å rydde opp i dette da hun hadde ansvaret i fire år. Resultatene ser vi allerede. Intro ordningen som nå er etablert i alle landets kommuner fører til at innvandrere raskere integreres i lokalsamfunnet. Se resultatet etter 2 år her: http://www.imdi.no/templates/CommonPage____6293.aspx
Men dette er ikke hele svaret. Vi må også gjennom behandlingen av utlendingsloven bruke flere virkemidler. Høyre har for eksempel foreslått å sette et reelt krav til forsørgelsesevne ved familiegjennforening og etablering. Vi mener at folk skal få gifte seg med hvem de vil, men det er ikke samfunnets ansvar å ta regningen i etterkant. Se forslaget her: http://www.stortinget.no/dok8/2006/dok8-200607-024.html
Jeg er ikke bekymret over at Sosialistisk Venstreparti deler Høyres syn når det gjelder aldersgrense og tilknytningskrav. Det som bekymrer meg er at vi ikke klarer å ha en god debatt om integreringspolitikk uten at den dreier seg om innvandringspolitikk. Norge er og skal forbli et land som er preget av mangfold og imigrasjon. Det gir oss som samfunn nye utfodringer som krever en konstruktiv diskusjon. Til nå har denne debatten i alt for stor grad dreid seg om sympolske saker som aldersgrense og tilknytningskrav.
Takk til Bent Høie for svar. At du påtvinger meg en agenda jeg ikke kjenner til, for jeg la ligge…
Man kommer dessverre ikke utenom innvandringspolitikken hvis man skal ha en seriøs debatt om integreringspolitikken, fordi det henger sammen. Nå var det konsekvensene av reglene Danmark har innført, jeg påpekte i min kommentar vel og merke, – at innvandringen til Danmark fra ikke-vestlige land faktisk har økt etter de innførte 24 årsgrense for henteekteskap samt tilknytningskrav, men tar gjerne opp tråden din. Heretter kan du skyte på meg og ikke HRS, og jeg anbefaler deg å lese boken “Men størst av alt er friheten” som du fikk i gave i september i fjor av private kjøpere som spanderte den til de folkevalgte. Der vil du se hvilken veldokumentert og godhjertet agenda som råder.
At du kaller det å endre en utlendingslov hva gjelder tvangsekteskap og tilknytningskrav til riket – for symbolske saker – sier kanskje litt om din agenda eller mangel på sådan. Det er synd synes jeg. Du sier også at kampen mot tvangsekteskap er et symbol som brukes mot ikke-vestlig innvandring… Det er vel innvandringsstopp i Norge idag? Og det vil vi gjerne gjøre noe med, fordi Norge trenger innvandring, men ikke tvangeksteskap og en innvandring som alene er grunnet gjennom sengen.
At norske statsborgere i Norge idag blir giftet bort ved tvang med en kusine eller fetter, eller en annen, uten å ha sett vedkommende før bryllupet, ser ikke ut til å plage deg nevneverdig til at du ser alvoret i det. Andre igjen vil kalle det en arrangert voldtekt, men pytt pytt.
Tre av fire i sentrale ikke-vestlige inngår transkontinentale ekteskap (såkalt henteekteskap) Nesten 60% av nye ektefeller som kommer fra Pakistan er i slekt med herboende part, de fleste er søskenbarn.
80% i 2.generasjon pakistanere, både gutter og jenter som giftet seg i 2004, giftet seg med person i opprinnelseslandet. En prosent giftet seg med en nordmann.
Over 80 000 barn og unge med røtter i ikke-vestlige land (3.generasjon ikke medregnet etter gjeldende statistiske regler) bor i dag i Norge. I 2015 er gruppen på over 150 000 hvis dagens vekst på 6% fortsetter. Det er derfor svært mange nordmenn med foreldre som innvandrere, som kommer i gifteklar alder om ikke lenge og vil bli utsatt for bortgifting ved tvang men en slektning fra foreldrenes opprinnelsesland. – Slik “reproduserer” man 1.generasjonsinnvandrere – og slik hemmer man integreringen. Derfor bør man sette inn tiltak for å hindre denne grufulle praksisen av kulturelle overgrep i Norge.
Oslopuls av 22.2 viser til Røde Kors` hjelpetelefon for tvangsgifte og de som er i faresonen for å bli ufrivillig bortgiftet. Barn på 14 år i Norge blir bortgiftet. Til og med Aslam Ahsan fra Antirasistisk senter sier dette:
- “For 10-15 år siden trodde både jeg og myndighetene at generasjonsskiftet i innvandrermiljøet skulle hjelpe mot problemet, men dette har ikke skjedd. Mange foreldre presses av slektninger i hjemlandet, og tvinger ungene sine inn i ekteskap med fettere og kusiner, sier Ahsan”. – Og Bent Høie tror det fortsatt?
Utlendingsloven har blitt utsatt for tredje gang. Regjeringen og til og med opposisjonen er i utakt med folket, noe som denne målingen utført av Sentio for Klassekampen, januar 2007 viser:
Et flertall av den norske befolkningen støtter en 21-årsgrense for familiegjenforening i Norge gjennom ekteskap, for å forebygge og hindre tvangsekteskap. Hele 71 prosent sier ja til aldersgrense, 13 prosent sier et klart nei, mens drøye 16 prosent er i tvil. Dette gir at syv av ti sier ja, to er i tvil, mens bare en sier nei. Støtten til en aldersgrense har flertall i alle partier, aldersgrupper, inntektsgrupper og landsdeler.
Høyre vil at alle skal få gifte seg med den de vil, sier Bent Høie. Et knakende godt argument. Flott, og hvem mener vel ikke det samme? Kan man samtidig mene at man også skal få slippe å bli giftet bort til noen man ikke vil gifte seg med – så er det fint.
Og jeg kan vedde mitt Høyre-medlemsskap på at utlendingsloven ikke blir lagt frem i juni som lovet, men også utsatt for fjerde gang, helst til etter valget