Fremskrittspartiets budsjettforslag innebærer at partiets lange kamp mot høye særavgifter så godt som avblåses.
Fremskrittspartiet har gjort et stort poeng ut av at de denne gangen har omtrent samme budsjettbalanse som regjeringen, dvs. ca 1,5 mrd bedre. Bak dette tallet skylder det seg imidlertid mange gode ønsker. Der Høyre er feige i sine kutt, slik jeg skrev om på torsdag, driver FrP til dels kreativ bokføring.
FrPs budsjett reduserer offentlige utgifter med 19,8 mrd kroner brutto, men i denne summen ligger det også store utgiftsøkninger på mange poster. Jeg er mest interessert i kuttforslagene.
Reelle kutt
Her finnes det reelle kutt, som en drøy 1 milliard til kultur, og snaue 9 milliarder til u-hjelp. Til flyktninger og asylsøkere kuttes det også grovt, omkring 6 milliarder. Det er det også mulig å få til gjennom en veldig kraftig innstramning i politikken. Landbruket bidrar med drøye 6 milliarder. Det ligger også omkring 2 milliarder i kutt til regional utvikling i budsjettet.
FrP fortjener ros for at partiet tør å kutte kraftig. Dette viser reelle prioriteringer. Det er mulig at det ikke er praktisk mulig å kutte så raskt, men det er i så fall en detalj. Når det er sagt, tør heller ikke FrP utfordre sterke interesser. Uhjelp og flyktninger er ”soft targets”. Bøndene er noe annet, siden FrP også satser på å bli et stort parti i distriktene. Jeg er derfor glad for at FrP drar til her, selv om Høyres kutt på omkring 2 milliarder nok ligger nærmere hva som er realistisk det første året.
Juksekutt
Men det er også et god porsjon kreativitet her. Partiet selger for eksempel statlig eiendom for 4 milliarder kroner. Dette er en formuesomdisponering, men i budsjettet fremkommer det som en inntekt. Det har liten praktisk betydning om FrP finansierer sitt budsjett ved å ta penger fra oljefondet eller fra salg av statlig eiendom.
Partiet bruker også et ostehøvelkutt på 10-15% i administrasjonen til departementer og etater de ikke har spesielt mye til overs for. På denne måten spares for eksempel over 600 millioner i skatteetaten. Siden det ikke foreslås tilsvarende forenklinger i skattesystemet, blir dette vanskelig å realisere uten for eksempel reduksjon i kontrollvirksomheten, noe som i sin tur gir lavere skatteinntekter.
Mye mer penger blir det av at FrP forutsetter reduksjon i utbetaling av sykepenger og uføretrygd på hele 7,4 milliarder kroner. Det er uklart for meg hvordan partiet har kommet frem til denne summen, og det forklares ikke i budsjettdokumentet. En viss effekt kan påregnes av økning i helseutgiftene, og det nevnes noen få tiltak som muligens kan få noen over fra sykelønn til arbeid, men til sammenligning regnet Høyre inn en innsparing på 400 millioner som følge av sine langt mer omfattende tiltak på dette området – tiltak som Siv Jensen i dag var påpasselig med å plassere i ”slemme Høyre”-kategorien.
FrP sparer også inn 1,2 mrd i dagpenger. Dette er heller ikke konservativ budsjettering, men kan kanskje passere. FrP har i likhet med Høyre en mer næringsvennlig politikk og lavere skatter kan begrunne høyere sysselsetting. Høyre regner ikke inn noen innsparing før bjørnen er skutt, det gjør FrP.
I realiteten har derfor FrPs budsjett betydelig dårligere balanse enn regjerings og Høyres. Bare posten salg av statlig eiendom og urealistiske innsparinger på uføre og syke summerer seg til omkring 10 milliarder kroner.
Mindre skattelettelser
FrP har denne gangen kuttet skatter og avgifter med omkring 17 milliarder kroner. Det er betydelig mindre enn i fjor, da kuttet var over 28 milliarder. Toppskatten ble for eksempel kuttet med 3,1 mrd i fjor, 1,4 i år. Fellesskatten ble kuttet 15,5 mrd i fjor, 11,5 mrd i år.
I fjor ble dokumentavgiften kuttet med 1,2 mrd, elavgiften (0,9 mrd), alkoholfrie drikkevarer (550 millioner), og alkoholavgiften med 670 millioner. I år er ingenting av dette kuttet med så mye som en krone. Les det en gang til: Fremskrittspartiet er fornøyd med det norske nivået på alkoholavgiftene.
Bilavgiftene ble kuttet med over 5 milliarder i fjor, med snaue 2,1 milliard i år. Tobakksavgiften ble kuttet med 520 millioner i fjor. I år øker regjeringen den langt mer enn andre avgifter – med 600 millioner, og FrP er med på 360 av disse. Sagt på en annen måte: FrP tar inn omkring 12% mer i tobakksavgifter i dette budsjettet sammenlignet med sitt forrige. Bedre kan det ikke illustreres av landets røykere nå er uten venner.
FrP har gjennom hele sin eksistens bekjempet høye særavgifter. I fjor ble de kuttet med til sammen 8,9 milliarder – i år med 2,4 mrd. Game over. Men dette hindrer sikkert ikke partiets tillitsmenn til å fortsette å markedsføre store kutt de ikke lenger går inn for.
FrP prioriterer altså nå i større grad bedre budsjettbalanse og utvalget utgiftsøkninger fremfor skatte- og særlig avgifts-lettelser.
Oppdatering 26. november: Etter 10 dager har også TV2 oppdaget at FrP ikke kutter alkoholavgiftene.
- Twitter: @jasnoen



[...] tillegg har Fremskrittspartiet gitt opp kampen mot avgifter. Det finnes rett nok noen kutt i budsjettet, men nesten alt sammen er på tre områder: Bistand, [...]
[...] This post was mentioned on Twitter by Nils August Andresen, Jan Arild Snoen. Jan Arild Snoen said: FrP har gitt opp kampen mot særavgiftene. Kutter ikke alkoholavgiften m.m. og øker tobakksavgiften. http://www.minerva.as/?p=8057 [...]
Når det gjelder pengebruk, så må du vel også ta hensyn til at FrP vil la samferdselsetatene låne penger til samferdselstiltak – som staten skal betale i senere budsjettår (“vei på avbetaling”).
[...] Selv har Frp lagt inn et GIGANTISK kutt på 7,6 milliarder på sykelønn og trygdeordninger, men de har ingen tiltak for å få det til. Dermed blir det, som Jan Arild Snoen kommenterer i Minerva, et tullekutt. [...]
De nærmer seg mulig posisjon og det er vel grunnen til moderasjonene?
Når det gjelder alkoholavgiftene, tror jeg det handler om flere ting som Frp har tatt innover seg;
2 store Synovate-undersøkelser viser at så mange som 57% av Frps egne velgere mener dagens avgiftsnivå er greit eller kan økes
Alkoholavgiftene er kun indeksregulert de siste årene, mens man ikke har tatt med i betraktning den øke kjøpekraften nordmenn har fått – dvs at alkoholen har blitt mye billigere for folk flest og det vet Frp
Skadeomfanget av stadig rekordhøyt forbruk begynner å bli mer synlig, særlig innenfor helsevesenet – kan være de anser at andre områder på helse er viktigere enn behandling av enda flere alkoholavhengige??
[...] sikkerhetsfokus på Blindern, om at Høyre vil ha enda høyere tobakksavgifter, og at selv FrP har sluttet å foreslå avgiftskutt. Men litt gledesdreper er også jeg – og forslår å fjerne [...]
[...] på avgiftssiden for øvrig er også stort. FrP, som i fjor ”glemte” å nulle ut regjeringens uvanlig store økning i tobakksavgiftene, vil i år kutte dem med 5 [...]